Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Региональные порталы Карта сайта Вход

Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа

Об основных направлениях расходования средств окружного бюджета в 2019 году, закрепленных за департаментом гражданской защиты и пожарной безопасности ЯНАО, в рамках реализации государственной программы

21 Ноября 2018
11
0
Скачать (загружено 0 раз)

Доклад по теме: «Об основных направлениях

расходования средств окружного бюджета в 2019 году, закрепленных за департаментом гражданской защиты и пожарной безопасности ЯНАО, в рамках реализации

государственной программы»

 

 

Уважаемый Сергей Миронович!

Уважаемый Виктор Николаевич!

Уважаемые депутаты, и приглашенные!

 

 

Основные направления деятельности департамента гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа как субъекта бюджетного планирования определены в соответствии с функциями департамента и приоритетными направлениями государственной политике в данной сфере.

Целью деятельности является – снижение социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

Решение поставленных задач осуществляется программно-целевым методом.

 

Бюджет ведомства в предстоящем году сформирован в рамках Государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на 2014 - 2021 годы».

Объем финансирования отрасли на 2019 год составит – 2 млрд. 685 млн. 061 тыс. руб.

Справочно

Первоначальный объем финансирования на 2018 год составлял 2 млрд. 594 млн. 010 тыс. руб. (85-ЗАО от 16.11.2017 г.).

Уточненный объем финансирования на 2018 год составил 2 млрд. 719 млн. 810 тыс. руб. (59-ЗАО от 27.09.2018 г.).

 

Данные средства будут направлены на поддержание в постоянной боевой готовности противопожарных и аварийно-спасательных формирований автономного округа, укрепление их материально-технической базы, а так же подготовку специалистов и населения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.

 

Справочно:

- Подпрограмма «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона» – 1млрд. 527 тыс. руб.

- Подпрограмма «Обеспечение пожарной безопасности на территории ЯНАО» – 1 млрд. 515 млн. 215 тыс. руб.

- Подпрограмма «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» – 0 тыс. руб.

- Подпрограмма «Строительство объектов противопожарной службы и аварийно-спасательных формирований» –0 тыс. руб. (в рамках АИП)

- Подпрограмма «Обеспечение мер социальной поддержки в сфере пожарной безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций» – 24 млн. 963 тыс. руб.

- Обеспечение реализации государственной программы – 124 млн. 356 тыс. руб.

- Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на уастие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций – 20 млн. 000 тыс. руб.

 

Увеличение объема финансирования отрасли в первую очередь связано с увеличением в 2018 году численности ГКУ «Ямалспас» на 107 штатных единиц спасателей, и необходимостью содержания и материально-технического обеспечения данной численности спасателей в 2019 году.

Дополнительный штат спасателей позволил нам создать два новых спасательных подразделения в Шурышкарском и Ямальском районах и тем самым повысить оперативность реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия, а также тушение природных пожаров.

Следует отметить, что силами учреждения, в 2018 году было потушено 139 природных пожаров на общей территории 3096,75 га., при этом, более половины природных пожаров ликвидировано в первые сутки.

В целом, за девять месяцев текущего года спасатели «Ямалспас» совершили 971 выход на поисково-спсательные работы, в ходе которых спасено (оказана помощь) 948 человек. Было задействовано 3 509 человек оперативного состава, 898 единиц техники, в 35 случаях, для поиска людей в природной среде,  задействовалась авиация.

Для дальнейшего укрепления материально-технической обеспеченности спасательной службы, в бюджете 2019 года предусмотренны средства в объеме 21 млн. 694 тыс. руб., в том числе:

техника специального назначения;

плавсредства;

аварийно-спасательное и водолазное оборудование и снаряжение;

средства пожаротушения;

 

Одним из основных направлений деятельности департамента является обеспечение защиты населенных пунктов от пожаров, в том числе природных, во взаимодействии с органами местного самоуправления.

В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года» в 2019 году мы планируем увеличить количество населенных пунктов, в которых внедрена система дистационного мониторинга пожаров «Лесохранитель» (лесной дозор), позволяющая обнаружить лесные пожары в радиусе до 30 км и оперативно принять меры для тушения.

Сегодня данная система внедрена в 8 населенных пунктах автономного округа, установлено 19 видеокамер.

 

Справочно:

г. Муравленко (ДНТ «Дружба»),  г.Губкинский; г. Ноябрьск; г. Салехард и п. Пельвож; г. Надым; с. Аксарка; с. Красноселькуп..

 

В текущем году система позволила своевременно обнаружить и ликвидировать 6 природных пожаров, действующих возле населенных пунктов.

 

В предстоящем году, (в рамках предоставления субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе) внедрение данной системы планируется еще в 15 населенных пунктах на территории 5 муниципальных образований.

 

В 2019 году расходы по содержанию и дальнейшему внедрению составят 20 млн. рублей, в том числе:

- содержания внедренных ранее систем видеонаблюдения (6 млн. рублей);

- внедрение Лесохранителя в населенных пунктах (14 млн. рублей).

 

Справочно

Внедрение включает в себя: проведение тендеров, заключение контрактов с победителем; установку камер; предоставление каналов связи; оплату лицензии на программное обеспечение на 5 месяцев (пожароопасный период); техническую поддержку и обслуживание).

 

За последние пять лет количество техногенных пожаров на территории автономного округа, гибель людей и количество травмированных на пожарах стабильно снижается.

В текущем году тенденция сохранилась. Общее количество техногенных пожаров за 9 месячцев текущего года на территории автономного округа составило 252 пожара (АППГ 275 пожаров)

В зоне ответствненности ГКУ Противопожарная служба ЯНАО, за 9 месяцев ликвидировано 110 пожаров (АППГ 114 пожаров).

В целях материально технического обеспечения пожарной охраны Ямала, в 2019 году мы предусмотрели увеличение расходов на приобретение вещевого имущества и боевой одежды пожарных (на 91% 10 млн. 496 тыс. руб.).

Расходы по приобретению пожарно-технического вооружения и пожарной техники в предстоящем году составят 21 млн. 300 тыс. руб.

В пределах указанных средств планируется приобретение одного пожарного автомобиля (п. Красноселькуп) и пожарной автолестницы (п. Тазовский).

В 2018 году утверждена Дорожная карта «Развитие противопожарной и аварийно-спасательной служб Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2017-2030 годов», в рамках Дорожной карты в этом году мы впервые опробовали строительство объектов пожарно-спасательных сил с использованием каркасно-модульной технологии.

В декабре текущего года планируется сдача, двух пожарных депо в Катравоже и Белоярске, а также здания для размещения спасателей Салехардского поисково-спасательного отряда в селе Мужи.

Стоимость и срок строительства таких объектов значительно меньше, чем при капитальном строительстве, а срок службы составляет 30 и более лет.

В 2019 году мы планируем возведение аналогичного здания для Красноселькупского поисково-спасательного отряда ГКУ «Ямалспас» с общим объемом финансирования 44 млн. 160 тыс. руб.

В соответствии с действующим законодательством, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», а также обеспечение ее эксплуатации и развития.

Наш округ вошел в двадцатку регионов получивших в 2017 году целевую субсидию из федерального бюджета на создание системы-112.

На базе ГКУ «Ямалспас» создан и полностью укомплектован штатной численностью 19 человек отдел ЦОВ-112, непосредственно занимающийся вопросами функционирования и эксплуатацией системы-112 автономного округа.

Оборудование системы установленно во всех муниципальных образованиях.

В декабре этого года запланированы государственные испытания и дальнейший ввод системы в промышленную эксплуатацию.

Для обеспечения её функционирования, на всей территории автономного округа предусматривается выделение 47 млн. 685 тыс. руб.

Департаментом гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа осуществляется хранение окружного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Резерв создан еще в 1997 году. Объем накопления материальных средств в резерве на сегодня составляет 169 млн. 870 тыс. руб.

Уже не первый год осуществляется хранение авиационного топлива в количестве 400 тонн (200 тонн в г. Салехард и 200 тонн в г. Новый-Уренгой). Необходимость авиационного топлива в резерве не вызывает сомнения.

В пожароопасный период 2016-2017 годов мы смогли оперативно организовать заправку авиации МЧС России, прибывшую на Ямал для тушения лесных пожаров в условиях чрезвычайной ситуации в лесах.

Планируемый объем расходов окружного бюджета на хранение в 2019 году, с учетом уплаты налогов составит– 15 млн. 063 тыс. руб.

Система обучения населения, созданная в Ямало-Ненецком автономном округе, предусматривает различные формы обучения, в зависимости от категорий слушателей, определенных законодательством.

Для формирования у населения автономного округа навыков безопасного поведения, оказания само- и взаимопомощи в экстремальных и чрезвычайных ситуациях ежегодно проводятся:

месячник «Гражданской обороны»;

месячник «Безопасности детей»;

окружные соревнования «Школа безопасности» и «Юный спасатель»;

окружной конкурс на лучший учебно-консультационный пункт по ГОЧС и учебно-материальную базу по ГОЧС организаций;

В бюджете 2019 года на на реализацию данных мероприятий предусмотрено 1 млн. 744 тыс. руб.

 

Уважаемые депутаты!

 

Подводя итог выступления, еще раз отмечу, что стратегические цели департамента гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа на период 2019-2021 годов основаны на реализации гарантированных Конституцией Российской Федерации прав граждан на жизнь, сохранность жилища, права на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.

Достижение целей и задач, поставленных перед департаментом и его подведомственными учреждениями, в очередном году будет осуществляться в пределах предусмотренных объемов финансирования отрасли (2 млрд. 685 млн. 061 тыс. руб.).

 

Благодарю за внимание!